關(guān)于進一步加強城投集團經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實施方案

　　為貫徹落實“六五”普法規(guī)劃，進一步加強城投集團依法治企和經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作，不斷增強集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員特別是集團領(lǐng)導(dǎo)的法律素質(zhì)和依法管理的能力，提高各級經(jīng)營管理人員運用法律的能力和水平，不斷推動落實市普法辦下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強全市企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的實施意見》，結(jié)合公司實際、現(xiàn)就進一步加強城投集團經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作提出如下實施方案：
　　一、指導(dǎo)思想
　　集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞集團發(fā)展，堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合，堅持學(xué)法用法與建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊伍相結(jié)合，堅持學(xué)法用法與建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，堅持學(xué)法用法與加強企業(yè)科學(xué)管理、提高企業(yè)管理水平相結(jié)合，努力提高集團管理人員的法律意識和法律素質(zhì)，推進企業(yè)經(jīng)營管理法治化，為社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展提供法治保障。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　通過學(xué)法用法，使集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員深刻理解實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要意義，全面了解憲法等國家基本法律知識，熟悉掌握與社會主義市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識；進一步增強集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理水平和依法維護集團員工合法權(quán)益的能力；進一步加強集團法律風(fēng)險防范機制建設(shè)，杜絕重大法律失誤發(fā)生，積極探索集團法治文化建設(shè)，進一步推進依法治企工作的開展，為建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供法治保障。
　　三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
　　集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員在加強對黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，以及憲法等國家基本法律制度學(xué)習(xí)的同時，重點要加強以下法律知識的學(xué)習(xí)：
　?。ㄒ唬┡c整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序相關(guān)的基本法律制度；與企業(yè)組織相關(guān)的企業(yè)設(shè)立、合并、分立、終止、破產(chǎn)等法律制度；
　?。ǘ┡c企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的合同、擔(dān)保、招標(biāo)、投標(biāo)、價格、競爭、產(chǎn)品質(zhì)量、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、商業(yè)秘密、廣告等法律制度；
　?。ㄈ┡c企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)的財務(wù)、用工、安全生產(chǎn)、勞動保障、養(yǎng)老、法律顧問等制度；
　?。ㄋ模┡c企業(yè)外部環(huán)境相關(guān)的銀行、證券、保險、稅務(wù)、環(huán)保、資源、世貿(mào)規(guī)則、反傾銷等法律制度；
　?。ㄎ澹┡c企業(yè)同行行政主體關(guān)系相關(guān)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法及行政訴訟法等法律制度；
　?。┡c企業(yè)糾紛處理相關(guān)的復(fù)議、仲裁、訴訟等法律制度；
　?。ㄆ撸┢渌c企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、決策相關(guān)的法律制度
　　四、方式方法　　
　　集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)法律知識采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，堅持從實際出發(fā)，因地制宜。根據(jù)各責(zé)任單位的自身條件，通過舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、講座，研討會、交流會等為經(jīng)營管理人員學(xué)法提供廣泛的學(xué)習(xí)條件。
　?。ㄒ唬┏浞掷脧V播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，加強對與企業(yè)經(jīng)營、管理等有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，通過開辦專題普法講座等多種形式的法制宣傳教育活動。
　?。ǘ└髯庸?、項目辦要根據(jù)工作需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)要認真制定培訓(xùn)計劃，落實培訓(xùn)措施，采取多種形式，加強對經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。努力提高經(jīng)營管理人員的法律意識和法律素質(zhì)。
　　（三）根據(jù)不同階段企業(yè)發(fā)展的實際需要，各子公司、項目辦要及時組織開展各項新頌布實施法律和新修訂法律的宣傳教育。
　?。ㄋ模┱J真組織開展“法律進企業(yè)”活動，圍繞集團經(jīng)營發(fā)展，加強對經(jīng)營管理人員和廣大員工的宣傳教育。通過建立企業(yè)法制宣傳教育的陣地和園地，努力拓寬法制宣傳教育的渠道，通過定期開展各種法制宣傳教育主題活動，以廣大員工喜聞樂見的形式，把各種法律知識送到員工手中。
　?。ㄎ澹﹫猿謱W(xué)法與用法相結(jié)合，圍繞集團經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，積極組織開展依法治企活動，努力加強集團內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)。完善和規(guī)范集團運行機制，促進集團法制化管理水平的不斷提高。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。公司普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的督促和指導(dǎo)，把集團經(jīng)營管理人員學(xué)法用法列入重要議事日程。
　?。ǘ┘訌娍己吮O(jiān)督。建立集團系統(tǒng)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試考核制度，結(jié)合內(nèi)部管理、經(jīng)營效益考核，把企業(yè)依法經(jīng)營情況作為考核的重要內(nèi)容，按年度、季度實行量化考核。
　　（三）加強宣傳報道。各子公司、項目辦要充分利用各種媒體加強對學(xué)法用法工作情況的宣傳報道，廣泛宣傳在學(xué)法用法工作中總結(jié)出的好的經(jīng)驗和做法。要建立和完善經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的監(jiān)督和激勵機制，充分調(diào)動經(jīng)營管理人員學(xué)法用法的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對學(xué)法用法成效顯著的單位和個人，要及時予以表彰。
　?。ㄋ模┘訌姽ぷ鹘涣?。加強經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作交流，充分利用各種渠道積極推廣在學(xué)法用法工作中的典型經(jīng)驗和做法。及時總結(jié)交流經(jīng)營管理人員學(xué)法用法取得的成功經(jīng)驗，推進企業(yè)學(xué)法用法活動的深入開展。
　?。ㄎ澹┘訌姳Ｕ洗胧?。加強對學(xué)法用法工作的保障措施，在人員上一方面加強公司內(nèi)部法律工作人員的培訓(xùn)，以提高從事學(xué)法用法工作的能力；另一方面聘請律師和法律服務(wù)工作者參與學(xué)法用法工作。在財力上將經(jīng)費列入企業(yè)相應(yīng)的財政預(yù)算，保證及時到位；在時間上保證企業(yè)經(jīng)營管理人員每年學(xué)法時間不少于40個小時。各子公司、項目辦可根據(jù)本意見制定企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法實施方案于5月24日前報綜合部龔龍華處。